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    觀察:帶薪休假取代黃金周還要等多久?

    作者:?博愛 發布時間:?2019年10月03日 10:55:50

    “十一”黃金周日程已過半,不少游客在享受長假帶來的悠閑舒適的同時,也感受到諸多不便。這不,節日期間,因福州市銀行大部分營業柜臺休業,一家銀行自動柜員機出現故障,讓來福州旅游的李女士足足等了3小時。(10月4日《新華每日電訊》)    

       
    近幾年來,隨著旅游經濟的升溫,特別是自1999年國務院公布了新的《全國年節及紀念日放假辦法》,決定將春節、五一、十一的休息時間與前后的雙休日拼接,從而形成7天的長假。從沒有享受過如此長假福利的中國人,一下子被喚起了休閑激情。旅游放松、休閑生活漸漸融入到國人的生活理念中,假期出游也漸漸成了不少人一種生活方式和習慣。

       
    但是,隨著國人休閑意識的提高、旅游人數的迅速飆升,黃金周期間國內的旅游景區就立刻變得人滿為患。公共服務措施原本就不太完善的中國旅游市場在黃金周的負面效應開始顯現。景區嚴重超限,變成人的海洋,景區門票大幅上漲,住宿、交通等鏈條短腿,火車站、汽車站到處是滯留的黑壓壓的人流,服務質量、安全管理很難一一得到保證,旅游休閑的質量大打折扣。難怪有人開始抱怨:黃金周已經變味了,不再是休閑度假的意思,而變成了高消費,欺詐,勞累的代名詞了。也有人認為:人滿為患的景區不僅不利于游客欣賞到景點的優美,反而對景區造成破壞,真是得不償失。

       
    同時,推行黃金周制度,容易造成苦樂不均。一方面是生產一線的勞動者幾乎沒有“黃金周”,有的反而比平時更忙,如公交系統、環衛部門等。另一方面是與黃金周服務無直接關系的一些單位,一般會在黃金周期間放假,但對生產性企業來說,情況不完全相同。一般國有企業在不影響正常生產的情況下,能夠在黃金周期間讓職工輪流休息。非公生產性企業則視訂單情況安排工人的工作與休息。更讓人不愿意看到的是:“以服務人民”為宗旨的黨政機關單位大都處于“半休眠”狀態,讓一部分市民想在黃金周期間到這些部門辦事情受到影響,甚至要辦不成事。

       
    休息權是公民的基本權利,也是受民法保護的公民人身權。正如武漢大學社會發展研究所所長羅教講教授所說:中國法律確認勞動者有休息權,旨在保證勞動者的身體和精神上的疲勞得以解除,藉以恢復勞動能力;保證勞動者有條件進行業余進修,不斷提高自己的業務水平和文化水平;保證勞動者有一定的時間料理家庭和個人的事務,豐富自己的家庭生活。但休息權存在的上述失衡或不和諧現象,已使得黃金周的意義大打折扣。與之不同的是,我國的勞動法明文規定,國家實行帶薪年休假制度,凡工齡在1年以上的職工均可帶薪休假。但時至今日,這一制度目前在相當程度上仍然是“寫在紙上的權利”。

       
    “黃金周”到底何去何從?不少專家學者呼吁:我們不應保持沉默,應當總結9年來的經驗教訓,通過聽證等方式,傾聽社會方方面面的聲音,給“黃金周”一個科學、理性的歸宿。別讓以人為本的黃金周休假制度變成了以賺錢為本。

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