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    上海出臺新政禁止平臺最嚴算法考核,維護新就業形態勞動者權益

    作者:?博愛 發布時間:?2022年02月22日 19:40:01

    兼客播報|上海出臺新政禁止平臺最嚴算法考核,維護新就業形態勞動者權益

    2022-02-14 17:33 來源: 兼客

    原標題:兼客播報|上海出臺新政禁止平臺最嚴算法考核,維護新就業形態勞動者權益

    近日,市人社局等八部門聯合出臺《關于維護新就業形態勞動者勞動保障權益的實施意見》?!秾嵤┮庖姟肪劢剐聵I態勞動者權益保障面臨的突出問題,健全了符合確立勞動關系情形、不完全符合確立勞動關系情形的新就業形態勞動者公平就業、勞動報酬、休息、勞動安全、社會保險等方面的制度。新規明確將以相關平臺企業為重點,開展上海平臺靈活就業人員職業傷害保障試點,要求平臺優化算法原則,禁止平臺將最嚴算法作為考核要求,遏制“以罰代管”。促進平臺經濟健康發展,維護新就業形態勞動者合法權益。

    一、明確勞動者權益保障責任

    (一)加強用工督促指導。指導和督促企業準確理解法律政策,依法合規用工,積極承擔勞動者權益保障責任,穩定勞動者隊伍。企業要主動關心關愛勞動者,保障合法報酬權益,努力改善勞動條件,拓展職業發展空間,逐步提高權益保障水平。培育健康向上的企業文化,增強職業認同,推動勞動者共享企業發展成果,不斷提升勞動者的獲得感、幸福感、安全感。

    (二)明確權利義務關系。企業和勞動者符合法定主體資格,企業對勞動者進行嚴格勞動管理,勞動者對企業有較強從屬性,符合確立勞動關系情形的,企業應與勞動者訂立勞動合同,履行勞動用工義務。企業采用勞務派遣、非全日制等方式用工的,應嚴格執行法律規定。對不完全符合確立勞動關系情形但企業對勞動者進行勞動管理,勞動者勞動過程要遵守平臺企業確定的算法等規則的(以下簡稱不完全符合確立勞動關系情形),企業應與勞動者訂立書面協議,協商確定工作報酬、工作時間、職業保護等權利義務內容。個人依托平臺自主開展經營活動、從事自由職業的,按照民事法律調整雙方的權利義務。

    (三)夯實用工主體責任。平臺企業應選擇具備相應許可或經營資質的企業進行合作并對其勞動者權益保障情況進行監督。平臺企業采用勞務派遣方式用工的,只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施,同時應依法履行用工比例、同工同酬等責任;給被派遣勞動者造成損害的,勞務派遣單位與平臺企業承擔連帶賠償責任。平臺企業采取外包等其他合作用工方式的,應督促合作企業依法用工并維護勞動者相關權益;平臺企業存在未及時有效進行監督、未合理披露實際用人單位情況等過錯,導致勞動者權益受到損害的,應依法承擔相應責任。企業以非勞動關系名義用工,但符合勞動關系特征的,應依法承擔相應責任。

    二、補齊勞動者權益保障短板

    (四)落實公平就業制度。落實公平就業制度,消除就業歧視。建立勞動者平等參與市場競爭的就業機制,營造公平市場環境。企業招用勞動者不得設置性別、民族、戶籍等歧視性條件,不得以繳納保證金、押金或者其他名義向勞動者收取財物,不得違法限制勞動者在多平臺就業。對于建立勞動關系的勞動者,如果同時與其他企業建立勞動關系,對完成本企業工作任務造成嚴重影響,或者經本企業提出,拒不改正的,依照勞動法律相關規定處理。

    (五)保障合理勞動報酬。支持工會與行業協會、頭部企業開展協商,訂立行業集體合同或協議,合理確定行業勞動定額標準和計件單價。勞動者在提供正常勞動情況下,折算到小時后的勞動報酬應不低于本市最低工資標準。督促企業按時足額支付勞動報酬,不得克扣或者無故拖欠。引導企業建立勞動報酬合理增長機制,逐步提高勞動報酬水平。

    (六)完善休息休假制度。推動行業明確勞動定員定額標準,科學確定勞動者工作量和勞動強度。督促企業按規定合理確定休息辦法,保證新就業形態勞動者的休息權。企業因工作性質或工作特點,不能實行標準工時制度的,符合條件的可以申請實行不定時工作制或綜合計算工時工作制等其他工作和休息辦法。督促企業在法定節假日支付高于正常工作時間勞動報酬的合理報酬或給予額外補償。

    (七)切實保障勞動安全。健全并落實勞動安全衛生責任制,嚴格執行國家勞動安全衛生保護標準。牢固樹立安全“紅線”意識,不得制定損害勞動者安全健康的考核指標。按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的原則,督促企業嚴格遵守安全生產相關法律法規,落實全員安全生產責任制,建立健全安全生產規章制度和操作規程,配備必要的勞動安全衛生設施和勞動防護用品,及時對勞動工具的安全和合規狀態進行檢查,加強職業操守、服務規范、安全生產和職業衛生等教育培訓,重視勞動者身心健康,及時開展心理疏導。強化惡劣天氣等特殊情形下的勞動保護,最大限度減少安全生產事故和職業病危害。

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